非洲以新技術解決老問題

近年來，非洲多國加快對央行數位貨幣的相關探索，其中奈及利亞最先試水，已正式啟用央行數字貨幣。 央行數字貨幣在非洲的多點開花，是用新技術解決老問題的有益嘗試，不僅能方便普通民眾生活，還將有利於非洲國家增加財政收入和提高政府治理能力。

奈及利亞是非洲第一大經濟體，也是首個正式啟用央行數字貨幣的非洲國家。 經過4年多的研究，2021年10月，奈及利亞央行正式推出數字貨幣”e奈拉”。 據統計，「e奈拉」發行一個半月後，共有58萬民眾和8萬商家註冊使用，總交易額1.88億奈拉（約合50萬美元）。 儘管嘗鮮”e奈拉”的民眾仍是少數，但奈及利亞政府對其寄予厚望。 奈及利亞總統布哈裡表示，數字貨幣的使用將使該國經濟在未來十年增加290億美元。

促進金融普惠是奈及利亞率先推出央行數字貨幣的主要目的。 根據尼金融機構2021年初的統計，該國有約三分之一的人口無法使用銀行金融服務。 當前「e奈拉」仍需要在註冊時輸入銀行賬戶資訊，但尼央行下一階段將允許民眾使用身份證號完成註冊，並通過「e奈拉」向民眾發放社會保障金。 由於手機和移動網路在當地較為普及，預計最終將有90%的奈及利亞民眾使用”e奈拉”。

海外匯款成本降低是央行數位貨幣帶來的另一項便利。 奈及利亞是非洲最主要的匯款目的地，根據國際貨幣基金組織統計，2019年奈及利亞收到匯款總額達240億美元，但手續費為交易額的1%至5%。 隨著各國央行數位貨幣的互聯互通，在海外打拚的奈及利亞民眾未來可以通過”e奈拉”，免費、即時將資金直接匯給家鄉的親人。

值得注意的是，非洲較發達的經濟體普遍對央行數位貨幣興趣濃厚。 目前，北非的突尼西亞、摩洛哥，西非的迦納，東非的肯亞、盧安達、坦尚尼亞，南部非洲的南非、馬達加斯加也在探索發行央行數字貨幣，並研究制定監管政策和實施戰略。

經濟和科技水平相對落後的非洲，為什麼爭先恐後地發行央行數字貨幣？ 對非洲國家政府來說，央行數位貨幣的推廣有諸多好處。

一是降低鑄幣成本。 部分非洲國家不具備鑄幣能力，因此不得不將鑄幣工作外包給域外國家。 同時為了防偽需要，紙幣的印刷需要使用特殊材料。 這些因素推高了非洲國家製造現金的成本，而央行數位貨幣的大規模使用將降低政府鑄幣成本。

二是打擊違法資金流動。 大額現金難免被用於行賄、洗錢、炒匯甚至恐怖活動，而非洲巨大的現金使用量加大了追查違法資金流動的難度。 央行數位貨幣雖然是加密貨幣，但非洲國家央行在需要時仍可追蹤資金流向，精準打擊犯罪行為，改善當地營商環境。

三是規範稅款徵收。 非洲國家存在龐大的非正規經濟。 例如在奈及利亞，非正規經濟創造了80%的就業和50%的國內生產總值。 對於家政、司機等靈活就業人員的應繳稅款，政府無從查起。 央行數位貨幣的可追蹤性將給非正規經濟納稅帶來更大透明度，非洲國家政府對偷稅漏稅行為的監管將更加有力。

四是掌握本幣主導權。 近年來，私營加密貨幣在非洲風生水起，但它們暴漲時給當地帶來通脹壓力，暴跌時又收割當地經濟的”韭菜”，使非洲國家本就脆弱的貨幣體系雪上加霜。 特別是某些「穩定幣」與美元強行挂鉤，架空了非洲國家央行的權力。 央行數位貨幣的發行，將推動非洲國家拿回數位貨幣話語權和主導權，減少私營加密貨幣對經濟的負面影響。

來源：公眾號中非民間商會